Comercio internacional
LOS QUE NOS LEGO LA CUMBRE DEL MERCOSUR EN CORDOBA
Carlos Mora Vanegas
Finalizada la Cumbre del Mercosur celebrada en Córdoba, Argentina, los resultados muestran grandes logros para Venezuela, además de compromisos que debe cumplir.
Los jefes de Estado emitieron dos documentos. Uno fue firmado por los presidentes de los países miembros plenos del bloque: Néstor Kirchner, de la Argentina; Luiz Inácio Lula da Silva, del Brasil; Nicanor Duarte, del Paraguay; Tabaré Vásquez, del Uruguay, y Hugo Chávez, de Venezuela. El segundo lo refrendaron esos mismos mandatarios, más Michelle Bachelet, de Chile, y Evo Morales, de Bolivia, presidentes de dos de los cinco países asociados al bloque que asistieron a la cumbre, a la que faltaron los mandatarios de Colombia, Ecuador y Perú.
Los presidentes de los cinco países miembros del Mercosur apoyaron el respaldo a la candidatura de la República Bolivariana de Venezuela, como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas, para el período 2007-2008, con la convicción de que promoverá el respeto irrestricto a los principios y normas del Derecho Internacional y contribuirá al equilibrio necesario en el tratamiento de los temas de su competencia.
Recuérdese, que la candidatura de Venezuela a integrar el Consejo por América Latina, esta en disputa con Guatemala y es resistida por Estados Unidos, pero el Mercosur –compuesto por Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay-lo apoya, además que se celebró el reciente ingreso de Caracas al bloque regional.
Tal como lo reseña La Nación de Chile, el documento final nos destaca, en materia económica el coincidir en profundizar el proceso de Unión Aduanera en lo relativo a la eliminación del doble cobro del Arancel Externo Común (AEC), para lo cual se avanzará en la "definición de un mecanismo de distribución de la renta aduanera" conforme con el cronograma previsto.
El que los presidentes acordaron examinar los mecanismos políticos públicos para el comercio de intrazona y la localización de inversiones mientras se trabaja en la implementación del Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM) que apuntará a corregir asimetrías y fortalecer el proceso de integración
Dentro del mismo marco los presidentes se congratularon por los acuerdos establecidos en lo referente al Código Aduanero, el que quedará definitivamente concluido en este segundo semestre de 2006, junto con el cual se establecerán regímenes especiales de importación
Manifestaron su satisfacción por los avances verificados en lo que atañe a los regímenes aduaneros especiales de importación, con la aprobación de dos Decisiones que, respectivamente, definen los regímenes nacionales que permanecerán vigentes en razón de su limitado impacto económico y finalidad no comercial e identifican sectores para el establecimiento de regímenes comunes.
Expresaron la necesidad de avanzar hacia la definición de mecanismos de examen del impacto de las políticas públicas en el comercio intrazona y en la localización de inversiones.
Implementar a la brevedad el "Programa de Acción Mercosur Libre de Fiebre Aftosa (PAMA) "que contribuirá a mejorar la situación de la salud animal y propiciará condiciones de negociación más favorables para los productos agropecuarios del Mercosur".
Los Mandatarios reiteraron la necesidad de que la Unión Europea considere las demandas de flexibilidad y trato más favorable para retomar "a la brevedad" la negociación hacia un acuerdo comercial.
Comentaron su "preocupación sobre la falta de coincidencias hasta el momento para alcanzar esos objetivos e instaron a los países desarrollados a mostrar la necesaria voluntad política y flexibilidad a fin de superar las diferencias y concluir las negociaciones" antes de finalizar 2006.
Estimaron positivamente el progreso verificado en materia de contrataciones públicas en el MERCOSUR, a través de la adopción del Protocolo de Contrataciones Públicas, que permitirá que empresas de la región reciban un trato no discriminatorio en las licitaciones públicas.
Los presidentes también se congratularon por "los avances alcanzados en el proyecto de interconexión gasífera Gran Gasoducto del Sur, propuesta de alianza entre las operadoras energéticas nacionales en el marco de la iniciativa Petrosur". En ese sentido, manifestaron su beneplácito por la incorporación de Uruguay, Paraguay y Bolivia a este proyecto, así como por "todas las iniciativas que buscan consolidar la red de gasoductos Sur-Sur, y que servirán como plataforma para la integración energética, política y social de los pueblos de la región". De la misma manera, recibieron "con agrado" la propuesta argentina, presentada en la reunión de ministros de Economía y presidentes de bancos centrales, de "crear un Banco de Desarrollo del Mercosur para financiar proyectos de infraestructura y, a su vez, consolidar una estrategia financiera para la región" y alentaron a proseguir los trabajos en torno de esa iniciativa. A ello se agrega tal como lo señala el diario Opinión de Cochabamba de Bolivia, los presidentes alentaron a la Comisión Parlamentaria Conjunta a seguir trabajando para cumplir el objetivo de que el parlamento del Mercosur sea instalado antes del 31 de diciembre de 2006, como prevé su protocolo constitutivo. Respecto de la agenda social y productiva, los mandatarios reafirmaron la prioridad de definirla orientada a desarrollar iniciativas y políticas activas, para reducir el déficit social, promover el desarrollo humano integral y la integración productiva. En ese sentido, reconocieron "la importancia de elaborar un Plan Estratégico de Acción Social para identificar medidas destinadas a impulsar la inclusión social y asegurar condiciones de vida más dignas para nuestros pueblos".
Reafirmaron su voluntad de avanzar hacia la integración productiva regional con desarrollo social, con énfasis en la promoción de emprendimientos productivos regionales que incluyan redes integradas, especialmente por Pymes y cooperativas
Se abordó el tema del empleo en la región y se decidió avanzar en las nuevas tecnologías de información y comunicación, sobre las cuales se destacaron los esfuerzos por avanzar hacia la "firma electrónica regional" y lo mismo en la exportación conjunta de productos del Mercosur.
Los mandatarios además expresaron preocupación por la falta de coincidencias "hasta el momento" en la Ronda de Doha de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Se destacó el examen exitoso hecho en la materia en el ámbito del Mercosur bajo la presidencia pro tempore de la Argentina.
Los presidentes celebraron "la consolidación del programa Somos Mercosur" y enfatizaron que "la participación social es central para profundizar el proceso de integración", al tiempo que decidieron "fortalecer las estrategias de difusión y capacitación sobre los aspectos positivos del proyecto regional".
*www.camova.com